عنوان اصلی : REGULATE THE INTERNET
عنوان : اینترنت را منظم کنید
منبع : گلوبال پالیتیشن GLOBAL POLITICIAN            محل نشر : آمریکا
تاریخ نشر : 13 اوت 2007 ( 22 مرداد 1386 )                  زبان : انگلیسی
نویسنده : سم واکنین  SAM VAKNIN                            مترجم : حسن نورائی
کد بازاریابی : 87881
اینترنت را منظم کنید
با ظهور " وب – 2 " (  Web – 2.0 ) و UGC‌( محتوای تولید شده توسط کاربر ) ، اینترنت کاملاً به شکل یک " اکلوکراسی " ( Ochlocracy ) بی‌قانون یا حکومت اراذل و اوباش درآمد . اینترنت وسیله‌ای است همگانی و همچون سایر رسانه‌ها باید نظم و ترتیب پیدا کند . قوانین حاکم بر رسانه‌های غیراینترنتی ( off Line ) نیز اعمال گردد .
به ناچار ، وضعیت حقوقی از کشوری به کشور دیگر و از قاره‌ای به قارة دیگر تفاوت دارد . نفوذ اینترنت در زمان‌های مختلف و در جاهای مختلف به سطوح متفاوتی رسیده است . بنابراین ، ملاحظات و ثوصیه‌های مشروح زیر عموماً معتبر یا قابل اعتماد نیست . در بعضی جاها ، دولت‌ها و مراکز قانون‌گذاری با جنبه‌های متعدد فضای اینترنتی ( سایبراسپیس ) دولت ها و مراکز قنون‌گذاری برخورد کرده‌اند ؛ هرچند به ندرت به صورتی کامل و رضایت‌بخش . در جاهای دیگر ، صحنه کاملاً باز است و اینترنت به چیزی مثل غرب وحشی در بدترین لحظات آن ، شباهت پیدا می کند .
قوانین و مقررات خاصی وضع شده و به ناوب علیه جرایم در اینترنت به اجرا درآمده اند تا صرفاً از چند اقدام آشکارا غیرقانونی جلوگیری کرده و ادامة امثال آنها را مانع گردند . توزیع‌کنندگان ناخواستة پیام ، عرضه‌کنندگان ابزار جاسوسی ، دست‌اندرکاران هرزه‌نگاری کودک و تروریست‌ها قلّه آشکار کوه یخ به مراتب ظریف‌تر سوء مدیریت بدخواهانه و زیانمند هستند .
آنچه در زیر ارائه می گردد صرفاً گامهای آغازین و کمینه‌ای هستند که باید جهت جلوگیری از تلاشی این وسیلة رفاهی حیاتی ، یعنی اینترنت ، برداشته شوند :
1 – افترا ، هجو و ابوریزی در برابر آزادی بیان
وضعیت حقوقی صاحبان ، سردبیران ، مدیران ، مسئولان شبکه ( وب ) و اصلاح‌کنندگان شبکه ، ( آن‌لاین ) ، موتورهای جستجو و دروازه‌ها ( مدخل‌ها ) و جوامع بلاگ‌نویس باید با وضعیت حقوقی ناشران و روزنامه‌نگاران دست‌تندرکار رسانه‌های چاپ و الکترونیک برابر گردد . در نتیجه نامبرده‌های فوق بایستی در برابر خسارتها و لطمات مدنی و در برابر جرایم کیفری ناشی از هتک حرمت و بی‌آبرویی مندرج در برگه‌های مشخصات‌شان – چنانچه در صدد اصلاح کامل اظهارات خود بر نیایند – پاسخگو باشند .
تأمین‌کنندگان سرویس اینترنت ( ISPs ) و سرویسهای میزبان باید مکلف شوند که داده‌های شخصیِ کاملِ هر فردی را که با ارسال مطالب افتراآمیز ، بدنام کننده ، آزاردهنده یا تهدیدآمیز از طریق اینترنت ، نقض قانون کند ،‌ در اختیار سازمان‌های مجری قانون قرار گیرد .
2 – حریم خصوصی
حقّ حریم خصوصی کاربران کامپیوتر باید در قوانین حمایت از مصرف‌کننده لحاظ گردد و موجبات اعمال مجازاتهای کیفری در مورد نقض‌کنندگان حریم خصوصی و واردکنندگان خسارت مدنی به قربانیان فراهم شود . افراد و شرکتهایی که داده‌های شخصی عرضه‌کنندگان ، کارکنان ، مشتریان و کاربران را جمع‌آوری می کنند یا در جریان عادی کسب و کار به داده‌های مزبور دسترسی پیدا می کنند ، باید مکلف شوند که از این اطلاعات حفاظت کامل به عمل آورند و کسانی را که داده‌های شخصی‌شان به طریقی در مخاطره قرار گرفته است به موقع در جریان امر قرار دهند . خودداری آنان از اقدام منطقی مستمر در جهت جلوگیری از سرقت اطلاعات شخصی باید یک جرم کیفری به حساب آید .
این قبیل اقدامات تنها در صورتی استثناپذیر است که قانون اجرایی لازم بداند ، و حتی در آن صورت نیز فقط احکام صادره توسط دادگاهی خاص .
3 – حق امتیاز و مالکیت معنوی
قوانین مربوط به مالکیت معنوی نباید بسیار خشک باشد و شرایط اعمال منصفانة آن باید به‌طرز قابل ملاحظه‌ای بسط یابد تا با ماهیت ، امکانات و محدودیت‌های ترجمة دیجیتال اطلاعات سازگاری داشته و نمایانگر این ویژگی باشد .
صاحبان ، سردبیرا ن ، مدیران ، مسئولان شبکه ( وب ) و اصلاح‌کنندگان شبکه ، تابلوهای اعلانات ، تریبون‌ها ، تابلوها ، گروه‌ها ، فهرست‌ها ، وب‌سایت‌های UGC ، منابع خبری پیوسته ( آن‌لاین ) ، موتورهای جستجو و دروازه‌ها ( مدخل‌ها ) و جوامع بلاگ‌نویس باید در برابر زیان‌های مدنی و نسبت به جرایم کیفری نشأت گرفته از موارد نقض قانون کپی رایت و دیگر حقوق معنوی تعلق گرفته به دارایی‌های آنان پاسخگو باشند مگر آنکه نسبت به جبران موارد تخلف خود به موقع و به گونه‌ای جامع اقدام کنند .
تأمین‌کنندگان سرویس اینترنت و سرویس‌های میزبان باید مکلف باشند که اطلاعات و داده‌های کامل شخصی کسانی را که از طریق عدم رعایت حقّ کپی رایت و دیگر حقوق مالکیت معنوی در / یا از طریق اینترنت ، قانون را نقض می کنند ، در اختیار سازمان‌های مجری قانون یا خواهان‌ها قرار دهند .
4 – ناشناختگی
انتشار مطالب افتراآمیز ، اهانتآمیز ، خدشه‌دار کننده حیثیت و آبرو ، آزاردهنده یا تهدیدآمیز به صورت ناشناس و یا با نام مستعار در اینترنت ، از جمله ای‌میل ، پیام‌های فوری ، ویکی‌ها و سایت‌های ایجاد شده با استفاده از ترکیب سایتهای دیگر ، باید به صراحت و به‌طور خاص ، غیر قانونی بشود .
صاحبان ، سردبیرا ن ، مدیران ، مسئولان شبکه ( وب ) و اصلاح‌کنندگان شبکه ، تابلوهای اعلانات ، تریبون‌ها ، تابلوها ، گروه‌ها ، فهرست‌ها ، وب‌سایت‌های UGC ، منابع خبری پیوسته ( آن‌لاین ) ، موتورهای جستجو و دروازه‌ها ( مدخل‌ها ) و جوامع بلاگ‌ نویس باید مسئول شناخته شوند که اسامی کامل و کشورهای محل سکونت فرستندگان مقاله ،‌ نویسندگان مقاله ، شرکت کنندگان و کاربران ثبت نام شده را کسب نمایند . بر اساس نخستین درخواست طرف زیان دیده یا یک سازمان مجری قانون ، آنان باید مکلف شوند که این اطلاعات شخصی را در ارتباط با مطالب افتراآمیز ، اهانت‌آمیز ، خدشةدار کننده حیثیت و آبرو ، آزاردهنده و تهدیدآمیز منتشر شده ، اعلام نمایند .
ارائه اطلاعات و داده‌های نادرست شخصی به صاحبان ، سردبیرا ن ، مدیران ، مسئولان شبکه ( وب ) و اصلاح‌کنندگان شبکه ، تابلوهای اعلانات ، تریبون‌ها ، تابلوها ، گروه‌ها ، فهرست‌ها ، وب‌سایت‌های UGC ، منابع خبری پیوسته ( آن‌لاین ) ، موتورهای جستجو و دروازه‌ها ( مدخل‌ها ) و جوامع بلاگ ‌نویس بایستی جرائم کیفری به حساب آمده و مستوجب جبران زیان‌های مدنی باشند .
ارائه اطلاعات و داده‌های نادرست شخصی یا انتشار مطالب افتراآمیز ، اهانت‌آمیز ، خدشه‌دار کنندة حیثیت و آبرو ، آزاردهنده و یا تهدیدآمیز ( مثلاً از طریق ای‌ میل ) باید جرائم کیفری به حساب آمده و مستوجب جبران زیانهای مدنی باشند .
تأمین‌کنندگان سرویس اینترنت و سرویس‌های میزبان باید مکلف شوند که داده‌های شخصی کامل کسانی را که در اختیار سازمانهای مجری قانون یا خواهان‌ها قرار دهند ، که از طریق انتشار یا ارسال مطالب افتراآمیز ، اهانت‌آمیز ، خدشه‌دار کنندة حیثیت و آبرو ، آزاردهنده و یا تهدیدآمیز از طریق اینترنت و به‌طور ناشناس یا با نام مستعار نقض قانون می کنند .
5 – اعطای مجوز و ضد انحصار
همة شرایط اعطای مجوز ، قوانین مربوط به محتوا ( مطالب ) و نظارت انضباطی‌ای کخ هم اکنون دربارة رسانه‌های چاپ و الکترونیک اعمال می‌گردد ، باید در مورد سایت‌های شبکه ( وب‌سایت‌ها ) ، تابلوهای اعلانات ، اریبون‌ها ، تابلوها ، گروه‌ها ، فهرست‌ها ، ویکی‌ها ، وب‌سایت‌های UGC ، موتورهای جستجو و دروازه‌ها ( مدخل‌ها ) ، منابع خبری پیوسته ( آن‌لاین ) و جوامع بلاگ ‌نویس نیز اعمال گردد . اینترنت باید توسط سازمانهای نظارتی دولتی مربوطه تحت نظارت قرار داشته باشند و قواعد و مقرراتی دربارة آن وضع گردد . از جملة اینگونه سازمانهای دولتی نظارتی در آمریکا می‌توان به کمیتة ارتباطات فدرال ( FCC ) ، کمیسیون تجارت فدرال ( FTC ) و کمیسیون ارز و اوراق بهادار ( SEC ) اشاره کرد . قوانین و مقررات   ( ضد انحصار ) رقابت باید در خصوص اینترنت نیز اعمال گردد ، و چنانچه قوانین مزبور در حال حاضر اعمال می شود ، باید کاملاً بی طرفانه انجام گرفته و دسترسی بر داده‌ها ، دسترسی برابر به سیستمهای محاسبه و رقابت عادلانه در آن لحاظ گردد .
6 – حقیقت در تبلیغ و تحریف مطلب
صاحبان ، سردبیرا ن ، مدیران ، مسئولان شبکه ( وب ) و اصلاح‌کنندگان شبکه ، تابلوهای اعلانات ، تریبون‌ها ، تابلوها ، گروه‌ها ، فهرست‌ها ، وب‌سایت‌های UGC ، منابع خبری پیوسته ( آن‌لاین ) ، موتورهای جستجو و دروازه‌ها ( مدخل‌ها ) و جوامع بلاگ‌ نویس باید ماهیت مالکیتهای اینترنتی و سایر اقلام اطلاعاتی مربوطه را که ممکن است مورد نیاز یک کاربر منطقی واقع شود ، در کمال درستی و واقعیت توصیف نمایند . از جملة این اقلام اطلاعاتی می‌ توان به ساختارمالکیت ، سیاست‌های حریم خصوصی ، منابع اطلاعات ، وابستگی‌ها ،‌ تضاد بالفعل یا بالقوة منافع ، دعواهای حقوقی برجسته ، مخاطرات مرتبط با استفاده از دارایی‌های اینترنتی آنها و دیگر افشاگری‌های مربوطه اشاره کرد .
تحریف مطالب باید به صراحت و به طور خاص ممنوع گردیده و هم مجازاتهای کیفری و هم مسئولیتهای مدنی در پی داشته باشد .
هنوز برای برقراری ضوابط و قانونمند کردن اینترنت بسیار دیر نشده است . در واقع ، شبکه ( وب ) توسط خلاف‌کاران ، شرکت‌های بزرگ و توزیع کنندگان ناخواستة پیام سرقت می شود . حتی کاربران صدیق نیز نمی دانند که چه چیز مجاز و چه چیز غیر مجاز است . تا آنجا که به اکثریت فراگیر کاربران به اصطلاح موج سوار اینترنت مربوط می گردد ، ضوابط اختیاری رفتار و اخلاق پر سر و صدای شبکه به هیچ وجه نتوانسته است فضای سیبرنتیک را امن و درواقع به درد بخور سازد . دست نامرئی بازار ، درواقع ، در هیچ جا دیده نمی شود .
وقت آن است که قانونگذاران و وضع کنندگان ضوابط و مقررات قدم به میدان گذارند . حتی تصویب قوانین اعتدالی و تمایل به عدم تسلیم در برابر جماعت‌های آشوبگر یا فشارهای کاری نیز می تواند نقش عمده‌ای در زمینة تبدیل اینترنت به صورتی که هدف اصلی موجودیت آن است ، ایفا کند :
مبادلة منطقی و قانونمند – و مطبوع – اطلاعات و افکار از طریق شبکه‌های کامپیوتری .